铁路投资走上正轨明年投入5000亿

　　 | 发布者：陈伟浩 | 来自工程机械 根据全国铁路“12五”规划，2012年我国将安排铁路固定资产投资5000亿元，其中铁路基本建设投资4000亿元，新线投产6 66公里。 根据全国铁路 十二5 规划，2012年我国将安排铁路固定资产投资5000亿元，其中铁路基本建设投资4000亿元，新线投产6 66公里。铁道部部长盛光祖在《努力首创铁路科学发展新局面，更好地为经济社会发展和人民群众服务》报告中指出，2012年，铁道部的工作重点主要包括以下几个方面。

　　首先，根据全国铁路 十二5 计划和资金情况，2012年我国将安排铁路固定资产投资5000亿元，其中铁路基本建设投资4000亿元，新线投产6 66千米。盛光祖强调，2012年将按照 保在建、上必须、重配套 的原则，组织好全国铁路工程建设。

　　此外，2012年我国将加大铁路建设资金张罗和管理力度。包括争取国家政府支持，扩大铁路建设债券范围，加大贷款力度，利用各种市场化筹资工具，进一步拓宽资金筹措渠道。争取地方政府投资，吸引民间资本，拓展铁路建设资金来源，为铁路建设提供持续资金支持等。有数据表明，2011年预计我国完成铁路基本建设投资4690亿元，完成新线铺轨 176千米、复线铺轨2468公里，投产新线2022千米、复线1752千米、电气化铁路2647公里。预计全国铁路完成旅客发送量18.5亿人，同比增长10.4%；货物发送量 9.1亿吨，同比增长7.7%。

　　其次，铁路体制改革也被作为2012年的工作重点。盛光祖表示，2012年是铁路新体制新机制全面运行的第一年，要以落实铁路运输企业市场主体权责为重点，加快铁道部职能转变，加强运输企业运行机制建设，发挥运输企业市场主体作用。

　　第三，多元化经营、做大做强客货运输核心业务。在客运方面，将统筹安排新线和既有线列车开行方案，优化调整高速、快速、普速列车开行结构；在货运业务领域，未来将加强东北、华北、西南和西北等重点区域的运输组织，发掘煤运通道能力，为重点物质运输提供运力保证。根据计划，2012年，全国铁路将完成旅客发送量20.2亿人、货物发送量41.6亿吨，同比分别增长9.1%、6.4%。

　　第四，受 72 动车事故 影响，安全风险控制被作为铁道部2012年的重中之重任务。盛光祖表示，2012年我国铁路要全面推行铁路安全风险管理，加强安全风险进程控制，搞好安全风险应急处置，强化安全风险管理基础，展开对安全风险管理的考核评估。

　　据悉，2012年铁道部将进一步理顺铁路建设管理体制，厘清铁道部、铁路局及铁路公司铁路建设的管理权责。未来铁道部将承担铁路建设的管理、监督和投资主体，对铁路建设项目实行统一组织管理，重点搞好快速铁路、跨局长大干线项目的管理。铁路局将组织实行管内既有线、关键、中小项目和受铁道部委托代建触及既有线安全部份的工程项目，为铁道部管理的项目提供工程建设保障。铁路公司作为项目法人，负责项目的组织建设或拜托建设，承当建设项目的工程质量、安全、工期、投资控制等管理。