完善五种机制促进民警队伍建设美食美食

（本讯）近年来，陕西省女子监狱不断完善民警队伍教育管理的措施和方法，逐步形成了 五种机制 ，激发民警爱岗敬业的热情，增强了队伍的凝聚力和战斗力，为推动监狱的全面建设工作奠定了坚实基础。

完善民警教育机制，不断增强民警的事业心、感。扭住根本，抓好人生观教育。监狱采取党委中心组带着学、监狱领导辅导授课帮着学，群众大讨论比着学等方法，认真组织民警深入学习 三个代表 重要思想、科学发展观、以及监管工作有关规定，大力开展执法宗旨教育、社会主义法治理念教育、纪律作风教育、业务知识教育和廉洁自律教育，切实开展执法检查，不断强化执法考评，进一步提高了队伍的整体素质和执法水平，为确保监狱安全稳定、加强监狱管理、促进监狱工作科学发展提供了坚强的组织保证，坚定在基层监狱建功立业中实现人生价值的信念。紧贴监管使命，抓好警察职业道德教育。重点加强社会主义法治理念教育、荣辱观教育、职业道德教育，切实增强队伍应对各种复杂社会形势和突发事件的能力，培养民警的职业操守和职业感，引导民警认清监狱人民警察是一种需要高度奉献和自我牺牲的特殊职业，切实解决了 从警为了什么、努力工作图什么，落实 首要标准 应该干什么 这个基本问题，使广大民警自觉做到不为功名利禄患得患失，不为单一的监狱工作分心走神，切实打牢为罪犯教育改造工作献身而不懈努力的思想基础。跟踪变化，抓好随机教育。将经常性教育同各类专项教育活动以及促进监狱工作的改革发展有机结合起来，把分析民警的现实思想作为一项经常性工作来抓，随时随地准确把握民警的思想脉搏，有针对性地做好教育引导工作，坚持每季度召开队伍思想动态分析会，结合队伍的思想、工作实际，创新思想政治工作的新途径、新方法，增强思想政治教育的针对性和实效性，及时解决队伍中出现的新情况、新问题，确保队伍的思想稳定，确保广大民警始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情。

完善民警管理机制，使民警管理规范化、制度化。为了切实把民警管住管好，监狱有关部门在深入调查、广泛征求意见的基础上，建立和完善民警管理机制，强化执法过程的内部监督与制约，加大警务督察工作力度，从警察的日常行为规范、履行职责情况、执法执纪等方面着手，抓好警容风纪、纪律作风督查，推进警察一日行为规范。进一步加强执法规范化建设，坚持和完善政务、警务、狱务公开制度，充分发挥络监督和舆论监督作用，有效解决履职行为中规范性不强、随意性较大等问题，促进监狱人民警察执法水平的不断提高。紧密结合社会主义法治理念教育、执法规范化建设、贯彻司法部 六条禁令 和省局 十不准 令，加强对监狱各单位及警察在执法执勤活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况的现场监督和检查，进一步严格内部管理制度，严肃纪律作风，强化警察执法为民意识，不断提高警察的执法水平。逐步形成了 组织主管、群众监管、家庭协管、人人互管、个人自管 的管理络，做到了组织管理与自我管理、工作时间内管理与8小时以外管理的有机结合，增强了民警接受管理的自觉性，充分发挥了民警在管理中的主观能动性，实现了民警管理的规范化、制度化、长效化。

完善民警考核机制，努力形成创先争优的浓厚氛围。建立平等的竞争机制。坚决做到客观辩证地考察干部、不搞概略瞄准；坚持一把尺子量长短、不搞你亲我疏；坚持科学综合分析、不凭印象打分，逐步建立和完善民警日常考核、年度考核工作，建立科学合理的考核评价体系，解决 干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样 的问题。继续深化干部人事制度改革，切实把品德好、能力强、群众公认的优秀干部,选拔充实到各级领导岗位,切实为想干事、能干事、干成事的警察提供发展的舞台和空间，形成了 尽心尽职的受重用，失职失责的受处理，平庸无为的让位置 的良好氛围。建立奖优罚劣的激励机制，在广大民警中深入开展争创 人民满意的政法单位(民警)活动 、 创佳评差 竞赛活动和 十佳监狱警察 、 管教标兵 等评比活动，大力表彰和宣传监狱工作中涌现出来的各类先进典型，大力宣扬新时期监狱人民警察在服务经济建设、维护社会稳定、公正文明执法和教育改造罪犯等方面的先进事迹，营造学先进、赶先进、争当先进的良好风气。大力倡导 岗位建功 ，举办各类业务的岗位技能竞赛，树立 岗位标兵 和 岗位能手 ，使广大警察工人学有典型，赶有目标，号召全体警察工人开展向典型先进学习，立足岗位，勤奋进取，调动全员的工作积极性。

完善民警培训机构，不断提高民警的能力素质。以《干部教育培训工作条例(试行)》为总纲，按照人民警察管理权限，建立统一领导、分级负责、分类管理的培训体制，全面落实《队伍建设规划纲要》，以提高教育改造和教育矫治能力为重点，坚持分类指导，按需施教，加大专业化培训工作力度，着力提高培训工作质量，整合教育培训资源，认真组织实施好初任培训、任职培训、专门业务培训、更新知识培训。结合队伍实际和工作需要，突出岗前培训、岗位培训和在职业务培训，组织警察学习履行岗位职责所需的各类业务知识，重点加强教育改造、心理矫治、监所管理等监狱工作专业知识的培训，努力提高广大警察的业务技能和依法管理水平。紧贴监狱信息化建设的需要，在课程设计上，采取用 4+X 的课程结构。 4 就是培训课程的 四大基本模块 ，以 三个代表 重要从而让角色拥有额外的属性加成！这让热血PK思想和科学发展观为主要内容的 政治理论学习 ；以贯彻落实 首要标准 为主要内容的 法律法规学习、监狱工作有关规定学习 ；以强素质练技能为主要内容的队列训练、警体技能训练；以提高应急能力为主要内容的 信息化实战应用演练、突发事件防范和应急处置演练 。 X 则是指拓展性的培训内容，如心理学，公文写作，信息化监管知识，计算机操作运用等等，搞好课程的编排，实行科学施训，从而提高培训质量。狠抓民警心理咨询师的培训，目前全监有三级心理咨询师 6名、二级心理咨询师8名，还有部分民警正分别积极参加二级、三级心理咨询师的培训，由于队伍素质提高了，改造质量的提高也很快。根据新时期发展的需要，探索建立开放式培训新模式，积极引入多媒体教学、互动式教学、研讨式教学等方式方法，逐步采用络教学等现代手段，构建警察学习平台，促使干部教育培训实现自主性和互动性。突出知识更新培训，结合工作实际，不断充实完善培训内容，对警察进行现代科技知识、管理知识、市场经济知识、办公自动化等新知识、新理念的教育培训。确保了全年每名警察平均接受脱产培训时间累计不少于18天。

完善从优待警机制，激发民警爱岗敬业的内在动力。监狱党委高度重视从优待警工作，切实帮助警察工人解决实际问题，为大家排忧解难。在政治待遇上，监狱建立了公开、公平、公正的竞争选拔机制，注重将警察职级晋升、评选先进向监管一线和工作成绩突出的同志倾斜。广泛开展 谈心 活动，及时了解和掌握警察思想、工作、生活情况，做得人心、暖人心、稳人心的工作。关心警察疾苦，深入开展 帮扶济困 、 送温暖 活动目前犯罪嫌疑人已经交代案件20余起。，在力所能及的范围内，尽力帮助大家解决实际困难，严格落实警察年休假制度、例行体检制度、困难慰问制度等，建立警察职工特困家庭帮扶制度和先进模范代表、实现从优待警工作的制度化，凝聚人心，鼓舞干劲，增强了全监同志的向心力。营造了一个让民警职工 拴心、安心、暖心 的良好环境，有力地解决了民警的后顾之忧，最大限度地调动了民警谋划监狱建设工作的积极性。作者/侯继周