重点城市救市战术解读

杭州 细则：10月14日，杭州出台24条“房产新政”，对购房者，放宽购房入户政策及住房公积金贷款政策，降低首付比例；实行购买商品房契税、印花税补贴；实行存量房交易税收补贴。对开发商，放宽企业所得税预征政策，放宽土地款支付政策，放宽项目开竣工期限。对金融机构，鼓励银行在宏观调控政策指导下，增加有效信贷。 市场情况：2008年以来，杭州楼市持续胶着，最低时日成交10余套，万科等企业的降价更加剧市场观望情绪。新政出台后，成交仍差强人意，10月17日至20日成交仅408套。 点评：各地救市政策之中，杭州因政策最全面而成为“救市标杆”，不过市场给出的反馈表明，目前最重要也是最难的，还是救“信心”。 南京 细则：南京9月27日发布“救市”20条。在2008年10月1日至2009年9月 0日期间，购房者能享受房款总额0.5％～1％的补贴。在2009年9月 0日前，房地产企业可缓交或分期缴纳开发涉及的基础设施配套费、人防费等建设规费，最长可延期至办理销售许可证前；取消商品房“一套一价”管理方式。 市场情况：上半年，南京市商品房销售面积为 05.58万平方米，同比下降 7.9％，商品房销售额164.2亿元，同比下降 0.0％；其中住宅销售额140.47亿元，同比下降 4.1％。 点评：1％的购房补贴在高房价“坚冰”下显得杯水车薪，给开发商的优惠，只是让他们活着，而这种“活”仍然艰难。 上海 细则：10月22日，在财政部措施出台后 小时，上海市也公布了14条救市政策，大部分内容和中央一致，此外多加一条：个人购买超过两年的普通住房对外销售时，个人不负担营业税。自10月15日起，上海上调住房公积金贷款的额度：对首次购房，且有两个人及以上参与贷款的借款家庭的补充住房公积金贷款的额度上限从10万元调整为20万元。 市场情况：上海9月住宅成交量比去年同期滑坡76.8％，创今年最大跌幅；甚至比传统淡季的8月下降 1.8％，成为史上最为惨淡的“金九”。 点评：上海楼市的“排头兵”地位，使得上海的政策相比杭州等地更为温和与保守。 环渤海区域 大连 细则：大连市个人住房政策性贷款额度自2008年10月15日起进行第五次调整，市内四区单职工最高额度提高5万元，市内四区双职工最高额度提高7万元。 市场情况：9月整体成交套数为2008套，环比上升了17％，但比去年同期却大幅度下降了40.1％。均价90 2元，环比上涨791元。 点评：进入九十月份，不少大连开发商心态逆转，从呼喊政府“救市”转向自救，放弃“花样”营销，降价成风。 沈阳 细则：5月，沈阳市公布普通住宅价格新标准，上调市内五区普通住宅标准至6700元/平方米，使得大部分商品房交易契税从4％降为1.5％。7月28日，沈阳公积金中心设立了异地贷款营业部，吸引周边7城市居民入住沈阳。 市场情况：1～9月，沈阳市商品住宅销售面积659万平方米，同比增长14.4％；实现销售额215.6亿元，同比增长20.4％。 点评：重点刺激楼市需求，扩大市场需求面，沈阳“救市”更多是一种平稳中的调控。 中部地区 长沙 细则：7月20日，全面推行保障性住房分配货币化，经济适用住房停止实物分配；激活二手房市场，二手房交易综合税暂由1.98％调整为1.1％；购买第一套商品房申请住房公积金贷款的，首付房款比例由 0％调整为20％，贷款最长期限由20年调整为 0年。 市场情况：1～9月，全市商品房销售面积58 .6万平方米，同比下降9. ％，住宅销售面积同比下降11.1％。全市商品房销售金额196亿元，同比下降7.6％，住宅销售金额同比下降9.6％。 点评：长沙地铁建设与土地出让金捆绑，通过拉动购房需求来稳定开发商信心，最终稳定土地出让。 西部地区 成都 细则：6月，成都政府出台政策：契税减免以及财政补贴；公积金贷款首付2成；可异地申请住房公积金按揭贷款。从信贷支持、税收扶持、报建费减免、鼓励土地转让、地价款缓缴等多项政策对开发商给予支持。 市场情况：1～9月全市商品房销售面积为784.4万平方米，下降0.2％。商品房预售面积为680.81万平方米，增长16.9％。6～9月房地产销售面积降幅逐月递减。 点评：自然灾害刺激了刚性需求，公积金贷款的放松也成为开发商借用的宣传手段，救市效果较明显。 重庆 细则：7月，重庆政府宣布拿出百亿元收购中低价商品房，以这种方法代替大量建设安置房，以提振低迷楼市。一度有传言称将有20条举措在重庆房交会之前公布。 市场情况：1～8月，重庆主城九区销售面积为8 9. 万平方米，同比下降 1.4％，实现销售额 11亿元，同比下降22.4％。 点评：重庆政府“一箭双雕”的百亿政策没能赢得购房者的信心，而低价收购商品房也难让开发商“领情”。 目前，一直处于楼市焦点区的珠三角各城市并未出台相应的救市政策。

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