工业视点争取游戏规则制定权

　　你违反了游戏规则！这是中国企业在从事国际经贸活动中常听到的一句话。就为这一句话，中国企业不知吃了多少苦头。 于是我们不禁要问：那些游戏规则究竟是谁制定的？它就那么公平公正吗？ 据了解，目前国际标准化组织颁布的国际标准有17000多项，而由我国承担起草的只有 0多项；机械行业的4000多项国际标准中，我国承担起草的也就区区三四项。由于缺少制定游戏规则的话语权，我国已成为技术标准的主要受害国之一。 有报道说，一次抽样调查显示，2002年我国有71%的出口企业、 9%的出口产品受到国外技术壁垒的限制，影响范围从一般的初级产品到高新技术产品，出口损失高达170多亿美元。同时，由于国家高新技术标准严重缺乏，导致我国企业每年都要向国外跨国公司支付巨额的专利费和标准使用费。如跨国公司对我国DVD生产厂家一次追溯性的专利收费就达27亿元。 技术标准已经成为企业在国际市场进行竞争的利器。而在我国，由于标准化工作的滞后，企业的国际竞争力受到了越来越严重的影响。 随着经济全球化和贸易自由化进程的加快，国际市场的竞争已经在很大程度上演变为标准的竞争。谁掌握了标准的制定权，谁就掌握了竞争的主动权，就能获得最大的经济利益，否则就只能沦为别人的加工车间。因此，只有通过实质参与国际标准的制定，使国际标准更多地反映我国产业的技术要求，充分体现我国产业的经济利益，才能确保我国在国际经济竞争中的优势。 企业是国际市场竞争的主体，因此标准的制定也必须确立企业的主体地位，使企业成为标准化工作的主导者、投资者和受益者，而政府则应由直接组织者逐步变为标准化工作的监护人、委托人和第一用户。当然，欲要参与制定游戏规则，企业首先要在其产业中具有一定实力，包括经济实力和技术实力，这样，才能有充分的话语权。目前在我国装备制造业有不少企业都达到了本行业的世界领先水平，现在所需要做的，是真正重视标准化工作，让标准化成为企业参与国际竞争的重要手段。（来源：中国工业报）