国务院定减排目标节能环保产业迎长时间利好

　　】国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，研究部署应对气候变化工作，决定到2020年我国控制温室气体排放的行动目标，并提出相应的政策措施和行动。

　　会议提出，面对气候变化的严峻挑战，我们必须深入贯彻落实科学发展观，采取更加强有力的政策措施与行动，加快转变发展方式，努力控制温室气体排放，建设资源节约型和环境友好型社会。会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划，并制定相应的国内统计、监测、考核办法。会议还决定，通过大力发展可再生能源、积极推动核电建设等行动，到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15％左右；通过植树造林和加强森林管理，森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。这是我国根据国情采取的自主行动，是我国为全球应对气候变化做出的巨大努力。

　　会议要求，要把应对气候变化作为国家经济社会发展的重大战略。加强对节能、提高能效、洁净煤、可再生能源、先进核能、碳捕集利用与封存等低碳和零碳技术的研发和产业化投入，加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系。制定配套的法律法规和标准，完善财政、税收、价格、金融等政策措施，健全管理体系和监督实行机制。加强国际合作，有效引进、消化、吸收国外先进的低碳和气候友好技术，提高我国应对气候变化的能力。增强全社会应对气候变化的意识，加快形成低碳绿色的生活方式和消费模式。

　　另据报道,国务院总理温家宝将出席于12月7日至18日在丹麦哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》第15次缔约方会议暨《京都议定书》第5次缔约方会议。

　　外交部发言人秦刚在例行会上说，温家宝总理出席此次会议，充分体现了中国政府对这一问题的高度重视，以及与国际社会合作应对这1问题的政治意愿。

　　中国将在"115"期间减排逾15亿吨二氧化碳

　　针对日前国务院常务会议提出的降低碳排放指标，国家发改委副主任 26日在国新办发布会上表示，到2020年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，虽然有困难，但是经过努力还是有望实现的，当务之急是把下降碳强度这项工作做好。

　　据介绍，2007年6月，中国在发展中国家中第一个制定了《应对气候变化国家方案》，作为"11五"（2006－2010年）期间应对气候变化的纲领性文件。近年来，中国政府积极发展高技术产业和新兴产业，严格控制新建高耗能、高排放项目，淘汰了大量落后产能。

　　表示，截至今年上半年，我国单位GDP能耗已在2005年基础上累计降低13％，有望实现到2010年单位GDP能耗在2005年基础上下降20％左右的目标。这意味着我国"十一五"期间少排放的二氧化碳总量将达到15亿吨以上。

　　另外，我国积极发展可再生能源，包括风能、太阳能、水力发电，经过四年的努力，可再生能源占一次能源的比重从7.5%，提高到目前的将近9%。

　　表示，随着经济的增长，中国的能源消耗总量可能还会相对增加，但是这类增加还是一种公道的增加。我国要在经济质量上下工夫，相对减排主要提高我们经济增长的质量，既要保持我们的发展，保证有公道的增长和排放量，又要下降温室气体增长的速度。

　　节能环保板块迎来长期利好

　　中国政府昨天再次重申了到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右的目标，并首次披露了到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%的减排计划。在业内人士看来，此举表明节能减排将成为中国的一项长期战略，对环保装备制造、节能服务和新能源等个股来说将是长时间利好。

　　"整个环保节能领域受利好辐射的品种很多，大致分布在节能服务、环保设备制造和新能源三大板块。"招商证券石化分析师张志宏在接受采访时说。

　　他建议关注一些从事电力脱硫、固体垃圾处理、污水处理的企业，"由于目前中国还有很多城市在治污方面比较落后，这其中蕴藏着广阔的市场空间。而中国在城市垃圾处理、固体废物处理等的投资预计将十分巨大，也给这些企业提供了发展的机会。"

　　另外，一些环保装备制造类公司由于其从事的电力设备脱硫、除尘等业务也遭到中央的竭力扶持。

　　"节能减排任务艰巨，而国家的态度比较坚决。我们预计在未来的几年中，国家对节能装备、新能源、环保设备的投资将延续提升，相关的节能设备制造、新能源装备制造、环保设备制造行业发展前景良好。"国都证券研究员李元说。

　　（来源：中财 ）