美公布年度贸易障碍报告

　　据美国媒体报道，美国贸易代表办公室(USTR)于 月 1日公布了2006年度的《关于外国贸易障碍的全国贸易评估报告》(National Trade Estimateon Foreign Trade Barriers)，列举了外国设置的不公平贸易壁垒。在这份712页的报告中，其中有关中国的部分占71页之多。

　　报道说，美国贸易官员认定中国对美国出口产品设置了多方面的贸易障碍。但报告并未说明，是否会就其中的任何障碍诉诸世界贸易组织(WTO)争端机制寻求解决。

　　这份贸易评估报告列举了6 个国家和地区设置的贸易障碍，其中柬埔寨和老挝为新增国家。继中国之后，有关欧盟、日本和韩国的章节列出了最多的贸易障碍。美国与韩国正准备就签订自由贸易协定进行谈判。

　　美国贸易代表办公室几位不愿透露姓名的官员，在华盛顿与美国举行的电信会议上说，列入2006年度报告的大多数问题在前几年的报告中就已存在。这些官员也谈到了一些存在已久的问题已在2005年得到解决，如日本原先对进口美国苹果实施的限制。

　　早些时候，在美国贸易代表办公室宣布美国与欧盟就中国对进口汽车零部件设置障碍问题向WTO提出投诉后，美国贸易代表波特曼就曾对媒体说，可能会在WTO提出更多针对中国的投诉。

　　在 月 1日的电信会议上，美国贸易代表办公室的官员不愿明指中国的哪些做法最有可能在WTO受到美国的指控。但他们指明，中国继续禁止美国牛肉进口，是一个十分重要的问题。

　　报告认为，中国在一些领域的做法无异于设置贸易障碍，如：对知识产权保护不力、政府对产业提供的不公平补贴以及在制造业和服务业中实施旨在促使国内产品对进口产品占有优势地位的产业政策等。

　　美国贸易官员说，尽管中国在知识产权保护方面取得了渐进性的进步，但仍然存在很多问题。如，根据美国的产业估计，中国政府机构在继续使用盗版软件。

　　根据美国贸易法的《特别 01》条款，美国贸易代表办公室必须在4月底前确定哪些国家应在知识产权保护方面接受详细的审查。《特别 01》问题久拖不决，可最终导致报复性制裁。

　　美国媒体认为，由于中国尚未参加世贸组织的政府采购协定，因此美国贸易代表办公室不会对中国所有的做法向WTO提出诉讼。贸易代表办公室的一位官员说，美国正在力促中国参加这项协定，并谈到了进口产品市场的巨大潜力。