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苦等一年多后，工信部昨天终于向中国电信和中国联通发放第二张4G业务牌照，即FDD-LTE牌照。由此，我国全面进入4G范围商用时期。这也意味着，这两家可以在全国范围内全面展开4G业务的运营，而中国移动将继续独自坚守TD-LTE。

缺席FDD牌照

目前，中国4G制式包括TD-LTE和FDD-LTE两种，FDD-LTE为欧美大多数国家的主流标准，TD-LTE是我国主导的标准。目前，全球范围支持FDD-LTE的运营商超过 00家，而支持TD-LTE的只有 0家。

工信部人士表示，TD-LTE和FDD-LTE融合发展已成为未来全球产业的趋势。至于为何移动没有获得FDD牌照，工信部称，是根据相关企业申请，并经过对申请企业财务能力、技术能力和运营能力等方面的综合审查，才向中国电信和中国联通发放FDD牌照的。

工信部人士称，运营企业的网络基础、频率资源和产业支撑能力等条件是决定企业选择4G发展路径的关键因素。中国电信、中国联通在为FDD制式，采取LTE混合组网模式，既可有效利用其现有网络资源，节约建设投资，又可充分发挥TDD频率资源的使用效率，提升服务水平。

联通电信股价盘中大涨

201 年12月4日，工信部向中国移动、中国电信、中国联通分别颁发了第一张TD-LTE制式的4G牌照。不过，中国联通和中国电信因为网络升级的问题更愿意获得FDD牌照，所以获得牌照后并没有进行大规模网络建设。

2014年6月27日，工信部批准中国电信、中国联通分别在16个城市开展FDD-LTE和TD-LTE混合组网试验。但未展开大规模的市场推行，致使电信和联通的4G不温不火，用户不断流失。截至2014年底，中国4G用户已达9728万户，其中90%以上是中国移动的TD-LTE用户。

昨天中国联通表示，获得FDD经营许可后，将加大投入，加快扩大网络覆盖，提升网络速率。中国电信也表示，取得牌照后，将全面实行混合组网，有效利用LTE网络资源。

昨日，中国联通H股和A股、中国电信H股盘中大涨。中国联通A股收盘上涨5.61%，中国电信H股收盘涨0.4%。

■ 分析

4G资费有望更平民化

在领跑4G的一年多里，中国移动一路狂奔。数据显示，中国移动的4G用户已突破9000万户，4G基站数超过70万个，已建成全球最大4G网。

电信行业专家项立刚称，发放FDD牌照对电信联通有利，但难改移动一家独大格局。首先，FDD-LTE的速度虽然比TD-LTE快，但并不明显，用户在使用感受上很难感知多大差别。相比速度，用户对网络覆盖会更敏感，这点中移动的优势仍然很大。其次，相对于 G，FDD-LTE的终端优势也丧失了。在4G时期，很多4G手机是先出移动版，这方面电信和联通已没有优势。

项立刚称，拿到期待已久的牌照后，电信和联通会马上启动全国范围的4G推广。有分析人士称，多样化的4G服务带来的竞争会使得资费更趋于平民化，从而推动4G更快速的普及。工信部数据显示，2014年全国移动电话用户总数达12.86亿户，这意味4G的普及速度远高于 G时代。

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