樊建飞肃清房地产腐败必须标本兼治分析

樊建飞：肃清房地产腐败必须标本兼治

近日，新华社发布消息称，河北省纪委通报了多起官员腐败案件，其中，秦皇岛市北戴河供水总公司原总经理马超群因涉嫌受贿、贪污、挪用公款被查处。该案中，除了上亿现金和37公斤黄金，68套房的疑似房地产腐败行为也再引关注。连同此前为人所熟知的“房叔”案、刘志军案、谷俊山案，可见房地产领域腐败在分布人群的职位级别上，上至省部级高官，下至村支书，可谓“老虎”、“苍蝇”并存。（2014年11月22日 中央纪委监察部站） 在中央巡视组的巡视报告中，我们发现2013年以来被巡视的21个省份中，有20个省份发现了房产腐败，占比高达95%；在巡视的所有34个地区、单位中，有19名省部级官员在中央巡视组进驻后落马，不少高官的落马与房地产业密不可分。可以说房地产腐败已经成了普遍现象，从审批拿地到提高容积率，从开工建设到销售环节，房地产腐败的形式也是五花八门。严惩房地产腐败，廓清房地产市场迷雾，已经到了势在必行、刻不容缓的地步。 肃清房地产腐败需要加大惩处力度。中央巡视组、地方纪检等相关部门都要及时介入房地产市场监管，查处更多与开发商权房交易、权钱交易的公务人员，用法律的力量挤出房地产腐败成本。监察部门以及住房建设等部门也要持续不间断地开展专项整治，对房地产开发领域变更规划、容积率的问题突出、腐败案件易发高发等情况绝不能手软，要一查到底，对贪腐官员一定要从严从重处罚，不能有丝毫的纵容。同时还要对公务员团购福利房保持足够的警觉，全国各地不少党政机关集资兴建团购房，单位职工只需拿出该地段市场价不到一半的价格即可购买，这也是赤裸裸的集体腐败，影响极为恶劣，老百姓对此深入痛觉。相关部门也应加大力度，既要严查正在兴建的团购房，也不能让历史上造成既成团购房事实的相关单位的人逍遥法外。 肃清房地产腐败更要完善制度后门。当前的制度设置不尽完善，一座房子从最初批准立项到最终开盘销售，其中立项、贷款、工程招标、监理验收等各个环节涉及到几十个甚至上百个部门，需要盖上几十个甚至上百个公章。每一个环节有可能出现腐败的现象，而且有些环节还非常的隐蔽，就算出了问题，追起责来也不太好查。因此，欲破房产腐败，必要完善制度后门。完善制度的第一个方面就是简政放权，一来可以方便公众办事，二来还可以更好的划分，让一个或几个部门管房地产就行，如此既有利于问题的查处，也有利于主体的认定。当然，还要改变当前的政绩考核方式，别让高楼林立、房地产税收增幅等成为官员升迁的决定性指标。同时，还要加大财政的充分公开，以免有人从中作梗。 肃清房地产腐败还要将权力曝于阳光之下。如果不对行政权力予以制衡，商人的唯利是图和“审批权力”的结合，必然造成金钱和权力的交换，导致腐败滋生。阳光是最好的防腐剂，要建立健全对官员的内部监督机制，建立和完善广元财产申报制度，要求官员定期申报包括房产在内的家庭财产，并向社会公开，如果经有关方面核实与民众举报，相关官员不能证明其所获得的财产为合法所得，即要被以贪腐所得论处。还要建立健全外部监督机制，充分发动广大人民群众，发动社会舆论来监督官员。同时，党和政府要进一步推进党务公开和政务公开，让权力在阳光下运行，让群众了解真实情况。这样，房产腐败现象才能在阳光之下无处藏身。 肃清房地产腐败必须下大力气，相关部门要高扬法律利剑，完善制度设计，畅通举报通道，查处开发商背后的权力保护伞，挤出房价腐败成本，拨开房地产市场迷雾。我们相信，如果相关部门能够果断出击，认真履行监管职能，下决心查处行贿开发商与吃拿卡要的官员，整肃房地产领域的腐败风气，房地产市场的秩序定会逐步规范，而老百姓最最关心的房价成本也有望下降。 作者：樊建飞

：杨虹磊)

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