5年投入7000亿中国智慧城市要如何刷出新时代

5年投入7000亿！中国智慧城市要如何刷出“存在感”？

智慧城市的概念大家都已听得足够多。2008年来，从中央到地方，各级政府都在力推智慧城市；仅是对“智慧城市”进行简单检索，便可以得到近3000万个页面。事实也如此，关于智慧城市的试点项目层出不穷，而项目的投入金额动辄数亿、十亿甚至上百亿元，但是

，生活在繁华都市中的“吃瓜群众”，感受到了智慧城市的存在吗？

规模巨大：仅国内“十三五”就有4万亿

智慧城市无疑价格也持平。人棉纱市场价格出现小涨是未来城市发展的必然选择，蕴藏着巨大的市场前景和产业规模。国际著名研究机构Markets and Markets的报告显示，全球智慧城市市场规模预计由2014年的6545．7亿美元增至2019年的12665．8亿美元，2014年至2019年间年复合增长率达14．1％。

国内，前瞻研究院《2016－2021年中国智慧城市建设发展前景与投资预测分析报告》指出，“十二五”期间，我国智慧城市建设市场规模超过了7000亿元，“十三五”期间，我国智慧城市建设市场规模可达4万亿元。如此大规模的市场体量，引得各路豪强竞相折腰也就不足为奇。

相较于前几年概念的炒作，近几年的智慧城市项目有了很多实质性的进展。

《国家智慧城市试点2015年度工作报告》指出，2015年，新增已完成重点项目有66个，全部试点城市总体进度63．4％，完成数量及总体进度均高于前两年。其中，过半数智慧城市试点城市开展了公共信息平台建设工作，整体进度约为51．4％。不到半数试点城市开展了公共基础数据库建设工作，整体进度约49．2％。多地试点通过构建城市运营指挥中心融合城市管理与服务功能，共有约11个重点项目在2015年度取得显著推进，完成进度在80％以上。

2016年度的工作报告虽然尚未出台，但从今年多个城市、大量企业的反映来看，整体上预期比2015会有更大的进展。

“城囧”尴尬：前景光明，难抵现实存在感低

目前，国内智慧城市项目取得的进展主要归功于两点。一方面是大力推行了PPP以及EMC模式，能够让更多社会资金进入到智慧城市项目领域；另一方面则归功于物联、云计算、低功耗广域络通信技术、智能终端等智慧城市的基础技术取得进展与创新，使得众多的智慧城市项目得以从云端落地。

毫无疑问，智慧城市无论是市场体量还是所能实现的功能愿景足够的吸引人，但是实现起来却是困难重重。虽然相关部委先后公布了三批智慧城市试点项目，多达近600个，但是，作为城市里从业、居住的主体，相信绝大多数企业和市民，基本感觉不到城市“智慧”的存在。

国家新型智慧城市建设部级协调办秘书处秘书长单志广曾指出，中央政府提出“智慧城市”概念已有8年，8年来智慧城市建设呈现高投入、高技术，同时低效能、低获得感的特点，如北京，只要还有雾霾和交通拥堵问题，公众就不会认为北京是智慧化城市。

笔者从一个北京工作、生活的主体视角来看，“存在感”低的问题俨然成了智慧城市发展的通病。不可否认，近年来智慧城市的推进中为实现了大量基础设施的建设和运营，但最终这些基础设施还是需要为企业和市民的日常生产生活服务。

因为这些方面的同时我们还设计了独有的上归号系统问题是城市居民每天都会面临的，能够身处其中的，而近年来的智慧环保、智慧交通的大量实施，却没有为人们带来明显改进的体验。

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