并在2006年11月1日起技术

现行煤炭出口税政策出台时正值煤炭行业“黄金十年”时期。2004年我国出台煤炭出口配额制的相关政策，并在2006年11月1日起，对焦煤出口开始征收5%的出口暂定关税。随后从2008年8月20日开始，炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%，其他烟煤等征收出口暂定关税税率为10%。2008年的这一出口关税政策一直延续至今。

“这两年煤炭市场急转直下，201 年以来关于煤炭出口关税下降的呼声就已经在业内传开。”陕西榆林一家煤炭企业人士告诉记者，2012年开始煤炭价格不断下跌，国内煤炭供应宽松，因为国家对于煤炭进出口关税每年评估一次，此前甚至有传言称国家会取消煤炭出口关税。

安迅思煤炭行业分析师表示，中国煤炭出口的范围并不广，主要集中在韩国、日本、中国台湾等国家和地区，主要品种为炼焦煤及其他烟煤。

时隔六年之后，国内首次对煤炭出口关税调整，业内又是如何看待的呢?

由于新的出口关税还没有实施，所以很难判断对企业有多大的影响。另外，预计后期国家将对煤炭出口配额有所加大。但这几年每年的配额都用不完，所以未来煤炭企业是否会加大出口仍有待观察。

戴兵表示，因为目前国内对煤炭出口实行国营特许管理，国内煤炭出口市场没有开放，煤炭贸易商很难参与煤炭出口，因此，即便下调煤炭出口税，对整个煤炭市场影响有限。

戴兵表示，单就品质与价格来看，中国的煤炭与澳大利亚、越南等国家相比，并不占据明显优势。与此同时，中国的煤炭价格承担了较高的税费，所以运到国外更难具备竞争力。

据国内一位贸易商称，他在今年上半年公司曾有过做国内煤炭出口越南的想法，但通过估算发现价格不存在优势。将国内秦皇岛的内贸煤运抵越南的到岸价，与越南煤运抵广西沿海的到沿岸价进行比较，发现前者要较后者还高出了近20元/吨左右。

安迅思提供的数据显示，据国内某大型煤企的测算，目前秦皇岛港下水煤5500大卡价格为526元/吨左右，折算成美元为85美元/吨左右，远高于澳洲煤5500大卡5 美元/吨左右的水平。若加上出口关税，则价差进一步扩大。即使出口关税由12%下调至 %，价格仍倒挂约12美元/吨左右。所以，新的税率仅是缩小了国内煤与国际煤之间的价差，但能否起到刺激煤炭出口的作用，仍难言乐观。

戴兵指出，目前出口企业多是维持常态经营渠道，中国煤炭生产和运输成本依然较高，所以出口税下调对焦煤出口有一定优势，但对动力煤出口影响有限。

“中国的煤炭出口区域主要是短距离的日韩，每年 000万吨的配额对国内的库存来说是微不足道的。”戴兵表示，要让中国的煤炭市场充分参与国际市场的竞争，就必须放开出口经营资格和出口配额。亚健康怎样进行中医养生

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