科学发展工业加快打造先进制造业基地

　　9月21日，潍坊市委、市政府在潍柴动力工业园召开科学发展工业经济座谈会。市委书记张新起主持会议并作重要讲话。他强调，要科学发展工业经济，加快打造先进制造业基地。市委副书记、代市长许立全就贯彻会议精神讲了意见。市委常委、秘书长胡岗，副市长辛丕宏出席座谈会。市直有关部门、部分大企业主要负责同志参加了会议。 张新起在讲话中指出，工业是潍坊经济的中坚，是实现又快又好发展的决定性力量。没有强大的工业经济，建设现代化强市的目标就难以实现。各级各部门要始终把工业摆在整个经济工作的首要位置，以更大的干劲、更强的措施，全力推动工业经济科学发展、加快发展，努力把潍坊打造成为先进制造业基地。 1、坚持全党抓经济、重点抓工业，深入实施“工业强市”战略。实施“工业强市”战略，全党抓经济、重点抓工业，是市委、市政府一以贯之的指导思想。这个指导思想和发展思路，是由潍坊的市情决定的，也是由全部国家特别是区域经济所处的历史发展阶段决定的，经过几年来的实践证明是正确的。潍坊过去因工业发达而雄踞半岛地区，现在也因工业发展而欣欣向荣。必须明确，当前我们正处在工业化、城市化的关键时期。工业化是主导，城市化是工业化的结果，没有工业化，就没有城市化。我们要坚持历史唯物主义的态度，认识和掌控这个发展规律，加快推进工业化。从我市情况看，发展的主要矛盾依然是工业总量不足、质量不高，工业还承当不起拉动三产、反哺农业的历史任务，所以当务之急还是要做大做强工业经济。从潍坊的自然条件看，我们缺乏具有竞争力的、能够支持发展的先天性资源，只能依靠自食其力，大力发展制造业，依靠制造业发展经济、富裕大众。从另一方面讲，潍坊发展加工制造业具有十分有益的条件。土地广阔，特别是滨海地区为工业发展提供了空间；虽然人均水资源占有少，但集约利用水平高，完全可以为工业发展提供保障；地理位置优越，交通比较通达；有成本较低、素质较高的大量劳动力资源；具有良好的产业基础，发达的农业为发展农产品加工带来契机，已有的海洋化工产业为重化工业发展奠定了基础，机械制造、纺织服装等产业都有了相当的发展。更重要的是，我们已具有一批具有创业精神的优秀企业家。这些都是发展制造业的有利条件。总之，我们现阶段正处在工业化加速发展的阶段，又具有加快工业发展的有利条件，潍坊发展制造业具有很强的竞争力。因此，各级必须牢固确立全党抓经济、重点抓工业的指导思想，深入实施“工业强市”战略，继续把工业经济作为主导经济来抓，全力做强做大工业经济。 2、着力打造先进制造业基地。1要拓展发展空间。要进一步加强制造业载体建设。各级各类开发区要把发展工业作为重要任务，不断扩张企业总量，扩大企业规模，壮大经济实力。高新区要进一步加大力度，为高新技术产业发展提供良好平台，提高产业配套水平，打造潍坊先进制造业的高地。要加快滨海各项目区建设，进一步拓展滨海地带工业发展的空间。现有工业企业要集约用地，集约发展，拓展空间。二要加快骨干产业的发展。我市化学工业、汽车工业、钢铁工业等骨干产业有良好的发展基础。随着国际产业转移和生产要素流动的加快，骨干产业的发展面临着难得的机遇。对此，各级要准确把握情势，牢牢盯住高新技术，大力发展骨干产业，做强做大现有企业，把工业经济发展推上一个新水平。3要加快大企业发展。目前，潍坊市有 家企业进入全国大型工业企业行列，这些大企业支撑着我市的工业发展。但我们不能沾沾自喜，跟位列前茅的国内大型企业相比，我们的企业还有很大差距。加快发展能够拉长产业链条、推动经济发展的大企业仍是当前和今后经济工作中的着力点。大企业的发展，要靠战略制胜，树立远大的企业理想和长远战略目标；要靠机制制胜，用机制提高效率，靠机制优势实现低成本扩张；要靠创新制胜，提高产品的市场占有率和企业的核心竞争力。要加强人才培养，高度重视企业人才梯队建设，培养1支结构合理、素质较高、可持续发展的人才队伍。要通过加强人才培养提高企业管理的精细化水平，促进管理创新，提高竞争力，增强发展后劲。要抓紧培植新兴产业中的大企业，并使之成为支撑先进制造业基地的重要气力。4要全面推进自主创新。要加快推进传统产业高新化、高新技术产业化。要加大对高新技术产业的扶持力度。“115”期间，市里每一年拿出2亿元，支持5—10家已具有盈利能力或已开始盈利、拥有高新技术产品但缺少资金投入的高新技术企业，为其发展提供条件，让高新技术企业脱颖而出，推出成果，力争跻身世界先进行列。传统产业要按照科学发展观的要求，加快技术改造步伐，积极推动节能降耗。5要支持打造强势品牌。当今是品牌占据市场的时代。很多企业产品都是一样的，关键看消费者对产品的认同度，看客户的忠诚度。因此，必须实行品牌战略，靠强势品牌占据市场，做大企业。每一个企业都要牢固树立品牌意识，从发展之初就要打造品牌?依托品牌迅速发展壮大。六要鼓励企业走国际化道路。要引导鼓励企业积极适应经济全球化进程加快和信息技术快速发展的新形势，放开视野，高瞻远瞩，切实增强危机感和忧患意识，积极参与国际竞争，充分利用国际国内两种资源、两个市场，提高综合实力，努力实现又快又好发展。 3、创新工业经济发展环境。创新是一篇大文章，创新发展环境就是提高竞争力，就是发展生产力。科学发展工业经济，必须不断优化发展环境。要参照国内外有关工业经济环境的评价要素，聘请有关专家，逐行业拿出分析报告，建立健全我市的发展环境评价体系。作为政府来讲，一要提高服务效率。切实做到服务项目不能少，质量不能降，效率要提高。土地征用、项目立项、环保评估、市场准入等各方面的审批，要最大限度地提高工作效率，提高服务水平。2要解决好经济运行中应由政府解决的问题。政府要实行好服务职能，搞好基础设施配套，搞好公用事业配套，满足企业发展需要。3要大力支持企业依照市场规律发展。大企业的战略扩张、市场开辟、异地发展，要随着市场走，跟着资源走，这是企业发展的客观规律。各级各部门要充分发挥职能作用，进一步强化服务功能，帮助企业做大做强。要依照企业的发展需求审视政府自身存在的问题，有针对性地加以解决，让企业在潍坊发展得更好。四要为企业发展提供人才智力支持。要加快建设半岛高级职业技术教育基地，为先进制造业发展提供大批高素质技术人才。五要提供有竞争力的政策支持。对已有的支持扶持工业发展的优惠政策，要坚决贯彻落实。同时，要坚持大企业优先、带动力强的优先、产业链条长的优先的原则，制定更有利于发展的政策措施。要落实好企业退城进园政策，加快退城进园步伐。要加大金融支持力度，支持外地银行进入潍坊资本市场，支持企业采用上市、债转股、增发、并购等各种融资方式，为工业经济发展注入新的活力。6要关心支持企业家。企业家是最宝贵的财富。要充分发挥他们的作用，既要给他们应有的经济收益，更要为他们提供干事创业的平台，让他们干大事、创大业，为潍坊发展做出更大贡献。 许立全在讲话中强调，工业企业对潍坊的发展作出了突出贡献，潍坊的发展离不开工业企业的发展。没有工业的发展，就没有经济总量的增加，就没有就业岗位的增加，就没有服务业的快速发展，更谈不上财税的增长，对此我们必须有清醒的认识，坚定不移地抓好工业经济，加快打造先进制造业基地。要认真学习和把握中央和省委、省政府关于经济工作的指示精神，掌控好自主创新、节能降耗、环境保护三个问题，努力实现科学发展。要积极寻求、努力培植新的经济增长点。要加强企业管理，主动适应不断变化的市场，不断提高企业的效益。要做到全年经济工作的指导思想不变、工作措施不变、任务目标不变。要科学分析前三个季度的工作，找出问题和不足，对症下药，抓紧解决，确保全面完成全年的任务目标。 会上，山东海化集团有限公司、潍柴动力股份有限公司、潍坊亚星集团有限公司、福田雷沃重工国际股份有限公司、山东晨鸣纸业集团股份有限公司、孚日集团等企业负责人作了发言。（来源：潍坊）