村民办丧事用棺木鼓乐被村委会罚款万元分析

村民办丧事用棺木鼓乐被村委会罚款1万元

近日，连云港市赣榆区石桥镇东温庄村的董先生反映，自己的奶奶12月3日去世后，村委会突然给家里送来了一张处罚通知书，称村内殡葬禁止使用棺材和鼓乐，因为家里违法了村里的有关规定，需缴纳1万元罚款，否则将不给安葬。董先生无法接受村里的处罚，坚持不交罚款。12月7日下午，董老太火化后下葬期间，东温庄村党支部书记董淑传带人赶到墓地再次要求缴纳罚款，后双方发生了肢体冲突。

昨天上午，现代快报赶到了当地对此事进行了采访。在该村村委会综合办公室，两名工作人员均称，村书记和村主任都在医院住院，因为与董家发生冲突被打受伤了。对于村里是否有殡葬管理的规定，两名工作人员均表示，村里确实有这样的规定，属于村规民约，并且有文件，提出能否看一下文件的时候，对方称文件由书记保管，自己无法提供。

当天，石桥镇党委副书记盛廷纯对表示，村里的规定属于村规公约，是好事，但罚款是否合法并不清楚。

东温庄村村委会下发的处罚通知书是否合法？对此，江苏云港律师事务所的陈家港律师认为，村委会并不属于一级政府，没有行政处罚权，不得擅自罚款，涉及殡葬的事情应该由民政部门进行处理，“既然是根据殡葬制度，那么发现村民违反殡葬规定的，村委会应该向民政部门反映，由民政部门进行执法，自己随意罚款，涉嫌越权。”

现代快报 王晓宇

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