最高人民法院要求加快法官职业化建设步伐分析

最高人民法院要求加快法官职业化建设步伐

最高人民法院近日发出通知，

要求各级法院进一步深化改革，加快法官队伍职业化建设的步伐，努力造就一

支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的职业法官队伍，为

全面实现“公正与效率”世纪工作主题提供强有力的组织保证和人才支持。

通知说，多年来，全国各级法院大力加强队伍建设，取得了显着成绩。事

实证明，法官队伍是好的，是党和人民完全可以信赖的。但不可否认，法官队

伍现状离党和人民的要求仍有相当的差距，整体素质尚不适应形势与任务发展

的需要，违法违纪现象还时有发生。要解决这些问题，关键在于加强法官队伍

职业化建设。

通知说，各级法院要在综合考虑中国国情、审判工作量、辖区面积和人口

、经济发展水平各种因素的基础上，在现有编制内，合理确定法官员额。

通知说，各级法院要进一步规范法官选任程序，统一法官选任标准，从学

历、任职资格等方面提高法官职业准入“门槛”。地方各级法院补充法官人选

，必须经过高级人民法院组织的统一测试、考核，从通过国家统一司法考试取

得任职资格的人员中择优遴选。现职法官在规定期限内未达到任职条件的，要

依照法定程序免除其法官职务，调整工作岗位。

通知说，各级法院要逐步推行法官逐级选任制度。在确定法官员额的前提

下，上级法院的法官职业出现缺额，逐步做到从下级法院的法官中择优选任。

通知要求各级法院试行法官助理制度。法官助理符合法官法规定条件的可

被选任为法官。实行书记员单独序列。各级法院补充书记员，一律实行聘用制

。

通知要求各级法院改革法官惩戒制度。要建立、健全审判行为规范和审判

纪律规范，完善既能严肃查处法官违法违纪行为，又能充分保障法官申辩权利

的程序。进一步健全法官自律制度。（完）

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