数控机床专项实施动员机床行业面临诸多机遇

　　为了贯彻落实国务院2009年国家科技重大专项推进会精神，全面推进“高档数控机床与基础制造装备”科技重大专项(以下简称“数控机床专项”)组织实施工作，工业和信息化部于2月25日在北京召开“数控机床专项”实施动员大会。

　　工业和信息化部部长李毅中作动员讲话，科技部副部长杜占元、国家发改委产业协调司司长陈斌分别作了重要讲话。科技部、国家发改委、财政部、教育部、国防科工局、中科院和工程院的有关领导出席了会议。会议由工业和信息化部副部长苗圩主持。

　　数控机床专项办公室成员、咨询委委员、总体组专家、地方工业主管部门及课题单位负责人共200余人参加了会议。

　　加快“数控机床专项”实施进度

　　李毅中在讲话中充分肯定了应对国际金融危机以来“数控机床专项”取得的成绩。他指出，工业和信息化部紧紧围绕中央的决策部署，与各部门密切配合，将重大专项实施和扩内需、促增长、调结构、上水平密切结合，加快了包括数控机床在内的7个国家重大科技专项的实施进度。按照中央应对国际金融危机的部署要求，“数控机床专项”相应调整了任务部署，按照整体规划、分批启动、加快推进的原则，加快了组织实施。各课题承担单位和地方政府有关部门不等不靠，利用自筹资金积极推进专项实施。不少企业将承担专项任务与提升企业素质、增强综合竞争力密切结合，大力加强研发能力建设，在应对金融危机中做出了突出贡献。

　　的确，2009年是近十几年来产品结构调整最突出的一年。中国机床工具工业协会常务副理事长吴柏林表示，2009年机床工具行业大型产品多了，含金量高的、档次比较高的、技术复杂程度比较高的产品多了，产品结构变化特别大。

　　李毅中指出，结合当前工业发展形势，要进一步认识加快实施“数控机床专项”的意义。当前，在中央一揽子计划的持续作用下，我国工业经济较快扭转了增速下滑局面，回升向好的运行态势不断明朗并得到巩固。与此同时，我国工业发展面临的内外部环境仍然十分复杂，保持工业平稳较快发展仍然面临不少的问题和挑战。数控机床和基础制造装备是装备制造业的“工作母机”，具有基础性、通用性和战略性的特征。“数控机床专项”不是一般意义上的科研项目，是一项国家层面的系统工程，是实现我国装备制造业跨越式发展的重大举措。所有参与“数控机床专项”的单位和人员，要把完成好专项任务放在实现国家战略目标的高度来认识，进一步增强感和使命感。

　　事实上，近年以来，国家一系列政策，包括重大专项的实施，行业的当前形势让机床工具行业更加清楚地认识到技术开发的重要性，所以，2009年以来机床工具行业投入的精力和正在研制的新产品也比以往任何一年都多。

　　吴柏林表示，重大专项将起到很好的引导功能，而更长远的发展还要依靠企业自身，2010年4月南京的展览会上可能会面貌全新，大连机床、沈阳机床、星火机床等都会有新东西。

　　重点领域和新兴产业发展

　　李毅中强调，要精心组织、科学管理，切实抓好高档数控机床专项的组织实施。“数控机床专项”的组织实施是一项开创性的工作，目前已进入了全面组织实施阶段，时间紧迫，任务繁重。要注意 重点领域和新兴产业发展，发挥专项对国民经济的基础支撑作用；提高产品质量和性能，促进结构调整以及发展方式的转变；构筑以企业为主体的创新体系，加快提升行业自主创新能力。

　　产品结构的调整可以增强行业可持续发展的信心。吴柏林认为，2009年能机床工具行业的产品结构调整，从客观上讲，是借了金融危机的光。主观上讲，调整也要具备可能性。因为机床产品开发要有一定的周期，如果不是前3~5年就开始开发也没有现在这种局面。产品结构调整非一朝一夕的事情，是全行业在过去连续8年高速发展的同时，不少有识之士并没有忽略基础技术的研究和新产品的开发。

　　为抓好“数控机床专项”的组织实施工作，李毅中对各参与单位提出以下几项要求：要加强领导、落实，保障专项实施工作稳步有序开展；要突出顶层设计的重要性，强化专项系统性和集成性；严格合同管理，保证目标按时、高质量完成；加强资金管理，落实配套保障条件；加强监督管理，形成长效工作机制。

　　杜占元强调指出，工业和信息化部作为“数控机床专项”的牵头组织部门，将重大专项工作服务和服从于应对国际金融危机，全面科学地部署攻关任务为经济平稳较快发展和产业振兴做出了积极贡献。杜占元提了四点建议。一是充分认识当前形势下加快推进重大专项实施的重要性和紧迫性。二是同心协力，务实推进，确保重大专项2010年任务按时、保质完成。三是着力培育战略性新兴产业。四是不断深化专项实施的机制创新态势。

　　陈斌提了两点建议。一是“数控机床专项”除了要做好2010年年度计划的实施外，还要认真做好“十一五”的阶段性总结，凝练具有标志性的成果。二是适应后金融危机时期需求结构的变化趋势，要认真研究，提前部署，做好“十二五”期间实施计划的制定工作。

　　苗圩最后作会议总结，提出了数控机床专项的下一步工作重点和相关工作要求。一是向单位传达汇报专项实施动员大会的精神，做好专项的组织管理工作。二是各地工业主管部门、各承担单位要检查2009年立项课题的配套资金和保障条件落实情况，启动“十一五”总结和验收工作。三是做好2010年课题的申报和组织工作。四是各省市特别是重点省份要做好数控专项“十二五”规划的前期研究以及2011年计划的组织和研究工作。

　　会上，工业和信息化部向“数控机床专项”的总体组专家及咨询委专家颁发了聘书。总体组技术总师、地方工业主管部门代表、第三方评估机构代表、课题单位代表在会上做了发言。

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