新铁路建设应注意功能定位

日前，五条铁路客运专线建设通过国家发改委批准。这五条专线是：新建北京至沈阳铁路客运专线、西安至江油铁路、新建成都至重庆铁路客运专线、新建石家庄至济南铁路客运专线、新建西安至宝鸡铁路客运专线。

接受中国经济时报采访的专家认为，新铁路客运专线的批建有利于完善铁路结构、扩大运输能力、提高服务质量、促进区域经济社会发展，但同时需注意功能定位和技术标准的选择。

据了解，北京至沈阳铁路客运专线，起自北京铁路枢纽北京站，经河北省承德市、辽宁省朝阳市、阜新市等，利用既有秦沈线引入沈阳北站，正线全长约６８４．３公里。西安至江油铁路项目，起自陕西省西安，经汉中、四川省广元，终至江油，线路全长５１９公里。成都至重庆铁路客运专线，线路起自成都，经龙泉、简阳、资阳、资中、内江、荣昌、永川、璧山等站至重庆，正线全长３０６公里。石家庄至济南铁路客运专线，自河北省石家庄市，经藁城、辛集、衡水、德州，至山东省济南市，正线全长约３１９公里。西安至宝鸡铁路客运专线，自西安铁路枢纽在建咸阳西站引出，经兴平、武功、杨陵、常兴、蔡家坡（五丈原）至宝鸡铁路枢纽新宝鸡站，正线全长约１３８公里。

“铁路的建设对于铁路沿线地区的影响作用是非常明显的，新建铁路专线对沿线的经济和投资都有一定带动作用。”中国铁道科学院研究员孙宁在接受中国经济时报采访时说，“人流的集散会给铁路沿线带来极大的社会效益，同时，有利于解决地区运输困难，对带动区域经济有着积极意义。”

孙宁认为，修建长距离铁路对于解决长距离运输是有帮助的，客运专线的出现对于国家未来铁路运输方式的改变也有积极意义，“从原来客货混跑过渡到客货分离，安全有了保障，运输能力也将大大提高。”

“铁路的修建，功能定位是第一位的，应当着重考虑。”北京交通大学经济管理学院教授赵坚对本报说，一条铁路的功能定位需着重衡量对沿线地方经济的影响。如果无法确定功能定位，同时没有选择正确的技术标准，将无法达到对地方经济的促进作用，技术标准的选择应当配合功能定位，使二者相互匹配。

“比如时速过高的铁路对于沿线经济的促进作用实际上是相对有限的，新建的五条客运专线应当注意时速的选择，最合适的时速应当控制在每小时１２０—２００公里。此外，避免占用大量地方用地，也是新铁路在修建前应当注意的。”赵坚提醒说。

（来源：中国经济时报 ）

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