济南高新区打造三大过千亿产业

在济南高新区，主导产业发展持续升温：电子信息产业，同欣电子已投入生产，浪潮工业园已完成竣工整装待发；生物医药产业，齐鲁制药、博士伦福瑞达新药研发正在“加速跑”；交通装备产业，吉利汽车、重汽、青年汽车项目正在快马加鞭搞建设，一个崭新的汽车基地呼之欲出；高端服务业，国家信息通信国际创新园、国家游戏动漫产业基地等金字招牌凝聚了大批高新技术企业，浪潮通软、中创软件继续领跑，得安、神思、大陆机电等一批骨干企业快速成长……

主导产业相得益彰

近年来，济南高新区注重锁定目标企业培养，以龙头骨干企业辐射带动产业发展，产业结构不断优化，初步形成特色化、规模化、集群化发展态势。截至目前，区内拥有各类企业4000多家，其中年销售收入过100亿元的企业1家、过10亿元的企业5家、过亿元的企业45家、过千万元的企业102家，已初步形成了电子信息、生物医药、交通装备和高端服务业四大主导产业。

电子信息产业：培植了浪潮集团、松下电子、华光电子、同欣电子等龙头企业，其中浪潮集团年销售收入达到12 亿元，成为全国首批创新型企业，并和中创软件、积成电子、山大鲁能、山大华天一起入围全国软件百强企业；

生物医药产业：培植了齐鲁制药、博士伦福瑞达等龙头企业，并在眼科用药和抗肿瘤药物研发生产方面走在了全国前列；

交通装备产业：轻骑铃木、轻骑标致摩托车制造已形成年产100万辆的规模，吉利汽车、重汽、青年汽车、中车集团等汽车及零部件制造项目也正在加快建设，其中吉利汽车、青年汽车下半年可望实现整车下线；

高端服务业：以软件产业、服务外包、创意产业和知识总部经济为主，建立了国家信息通信国际创新园、国家火炬计划软件产业基地、国家服务外包基地、国家软件出口创新基地、国家游戏动漫产业基地、国家集成电路设计济南产业化基地等一系列功能性载体，培育了中创软件、浪潮通软、得安计算机等一批具有较高成长性的软件开发企业，引进了NEC、三洋翼志、美国E5、东方新天地等一批具有较大成长潜力的软件外包和游戏动漫企业。2008年，实现软件收入162亿元，服务外包收入2.1亿美元，游戏动漫完成制作9000分钟。

这些主导产业优势互补，相得益彰，成为推动高新区经济发展的“重要引擎”。统计数字显示，今年1至4月，高新区地方一般预算收入增长同比9.1%；规模以上工业增加值增长14.7%，主营业务收入增长9.4%，利税增长22.9%；全社会固定资产投资增长66.5%；实际利用外资增长19%，出口创汇增长26.9%。其他经济指标的增长也都好于预期。各项主要经济指标增幅高于全市平均水平，其中固定资产投资、工业投入、出口创汇等指标增幅位居全市前列。

筑巢引凤不遗余力

高新区特色产业驶上“高速路”，得益于该区多年来不断优化创新创业环境，提高承载功能。他们结合“三大片区”实际，加快道路和供水、供电、供热、供气、排水、排污等基础设施配套建设，区内基本实现了“七通一平”，配套能力有了较大提升。同时，进一步加快现代化新城区建设，加大绿化、美化、亮化力度，加快城市要素聚集，抓好吃、住、行、购、娱等多方面配套，城市面貌有了较大改观。

高新区探索出一条实体化管理为主、“管委会+经济实体+社会中介组织”三位一体的园区开发建设模式，健全完善“小机构、大服务”的行政模式，形成“体制完整、职能完备、决策自主、工作独立”的格局。在服务运行机制上，实行“政务公开”、“限时办理”，压缩管理层次，减少审批事项，简化办事程序，做到了“一栋楼办公、一站式服务”和“一个窗口对外”。

资金短缺是中小企业发展面临的一大“拦路虎”。高新区一方面积极为银企合作搭建桥梁。在设立科技扶持基金的同时，成立科信担保中心，争取银行对成长性好的科技型企业的支持。目前，已累计帮助企业、研发机构、在孵企业等贷款近 0亿元。另一方面，探索建立高新技术风险投资机制。对济南市风险投资公司进行了股份制改造，并加强对科技风险投资基金的支持，完善科技风险投资、创业担保等风险投资和管理机制。同时，鼓励和吸引海内外各类投资主体来区建立高新技术风险投资机构、分支机构，加快培育有利于高新技术产业发展的资本市场。目前，已引进国泰租赁、长城租赁两家金融租赁公司，2008年资金投放量达到26亿元。

高新区还大力推进企业上市工作。截至目前，拥有上市公司16家，上市储备企业达到80余家。2008年，法因数控在深圳中小板上市、普联软件在美国纳斯达克上市、福瑞达生物化工在香港联交所主板成功上市，积成电子也已完成上市申报工作(处于静默期等待最后审批)；“新三板”上市工作步伐加快，有6家企业完成了券商内核，10家企业正在进行审计和尽职调查。

打造三大过千亿产业

下一步，高新区将依托现有产业基础，通过整合资源、招大引强等措施，全力打造高新技术产业、先进制造业和现代服务业三大销售收入过千亿元的产业，着力培植龙头骨干企业，使支柱财源得到保障。另一方面，筑巢引凤，培育新兴产业。重点规划建设 .7公里长、290万平方米的现代服务业和总部经济带，尤其抓好怡科产业基地的完善提升、总部基地的竣工和金融商贸中心的开工建设，引进“一部三中心”(公司总部和研发设计中心、营销中心、采购配送中心)和楼宇经济项目。

为此，高新区将加大科技创新力度，进一步推动产业升级和结构调整。一是抓园区载体建设。重点依托国家信息通信国际创新园，建设三大载体：启动占地4000多亩的齐鲁外包城项目；建设15万平方米的ICT基地；在现有50万平方米孵化器的基础上，通过置换整合，再建设50万平方米的孵化器，使服务外包、软件研发、游戏动漫、科技孵化等形成规模聚集效应；二是抓政策引导。重新修订扶持、奖励政策，对在技术研发、成果转化、重大技改等方面作出突出贡献的企业和个人给予奖励，并帮助企业积极争取市以上科技项目立项，引导企业进一步加大研发和技改投入，多出专利、多出名牌、多参与国家和行业标准的制定。年内争取市级以上科技立项110项，各类专利申请600件，新增各级各类技术中心、工程中心10家；三是抓高端研发机构建设。主要是推进国家信息通信研究院、吉利汽车研究院、山东生物药物研究院及浪潮、齐鲁制药、齐鲁电机国家级企业技术中心等高端研发机构建设。

同时，高新区将继续加大服务企业力度，拿出1000至2000万元专项奖励资金，引导和鼓励企业加快股改和上市步伐，积极推进“新三板”上市，力争今年有 家企业实现主板上市，16家企业完成“新三板”券商内核，上市储备企业达到60家。同时，通过做大做强科技风险投资公司、科信担保公司，为企业提供融资服务。提升“一站式”服务，对在高新区内审批的事项，实行集中办理制；对需要到市直部门审批的事项，实行全程代理制。力争通过努力，全年新增规模以上工业企业25家，新增过亿元企业10家。

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