该办法的出台

农业部近期印发了《农业机械部级推广鉴定实施办法（试行）》（农机发[2007]1号），该办法的出台，标志着部级推广鉴定工作将全面跨入依法鉴定、规范实施的新阶段。 党的十一届三中全会以后，我国农村实行了家庭联产承包责任制，农民开始自主选购农业机械，小型农业机械产销量快速增加，农机化事业呈现出新的发展动力和活力。与此同时，也出现了新问题，表现之一就是农机产品质量和安全问题突出。农民因使用了性能质量低劣的农业机械造成人身伤亡和财产损失的质量事件呈快速上升趋势。为加强农机产品质量的监督与管理，1982年颁布出台了《中华人民共和国农牧渔业部农业机械鉴定工作条例(试行)》，我国正式建立起了农业机械推广鉴定制度。 随着社会主义市场经济深入发展，政府职能转变和依法行政目标的推进以及农业和农机化形势的发展变化，农业部于1997年和2004年两次对《中华人民共和国农牧渔业部农业机械鉴定工作条例(试行)》的部分内容进行了修改。特别是《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布施行以后，按照促进法的要求，农业部于2005年以部令形式发布实施了新的《农业机械试验鉴定办法》。根据《农业机械试验鉴定办法》的有关规定，农业部制定了《农业机械部级推广鉴定实施办法（试行）》，并于2007年初予以发布。 《农业机械部级推广鉴定实施办法（试行）》共七章二十八条，规定了农业机械部级推广鉴定的实施原则、申请、审查与受理、鉴定与公告、监督检查、审查和检验人员管理等内容。与以往部级推广鉴定工作相比，主要有四个方面的改进： 一是规范了申请部级推广鉴定的程序。办法中规定由农业部农业机械试验鉴定总站统一受理企业的部级推广鉴定的申请。统一受理，可以统一把握标准，严格申请的条件，确保推广鉴定工作质量。 二是明确了申报部级推广鉴定产品的具体要求。办法中明确了申报部级推广鉴定的产品应是跨省销售的定型产品，批量生产一年以上且达到一定的销售批量。同时对定型的概念也进行了明确。体现部省两级证书差异，进一步保障了部级推广鉴定产品的质量稳定。 三是加强了对从事部级推广鉴定工作人员的管理。人员的素质是保证鉴定工作质量的关键，本办法明确了审查员和检验员职责、条件和相应的管理规定，有利于部级推广鉴定工作质量的提升。 四是强化了产品获得部级推广鉴定证后的监督。为落实《农业机械试验鉴定办法》对获证后产品进行监督检查的要求，办法中明确了监督检查的内容，便于规范监督工作，促进获证后产品质量的稳定和提高，以保护农民的利益。 在办法起草过程中，农业部农业机械化管理司多次组织研究讨论并征求了农机化系统的意见。 自农业机械推广鉴定制度实施以来，农业主管部门和农机制造管理部门积极配合，大力推进农机试验鉴定工作，紧紧围绕国家宏观产业政策和“三农”政策，结合全国农机化工作重点，认真组织开展农业机械试验选型工作，切实把好农机性能质量推广鉴定关，为农机化新技术和先进适用农机产品推广应用，为促进农机化健康发展，为夯实农业增产增收和抗灾减灾能力等方面都作出了重要贡献。 新实施的农业机械推广鉴定制度是从实际使用者的角度来考核农机产品的性能和质量，更加突出了农机推广鉴定特色。重点对农机产品的安全性、适用性、可靠性进行试验鉴定。同时丰富发展了鉴定内容，增加了产品使用说明书、三包凭证、生产条件、用户调查等审查内容。通过认真审查和检测，对促进农机生产企业提高农机产品质量和售后服务水平必将发挥更为重要作用，也将成为政府对农业机械实施有效管理的重要手段。 新颁布的《农业机械部级推广鉴定实施办法（试行）》将从2007年4月1日起开始正式实施。 （来源：中国农业机械化信息网）衡水中医白癜风医院
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