建材条例有望年底出台未来入库项目不吗

建材：PPP条例有望年底出台 未来入库项目不会大幅波动 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

8.其它与词条有任何关联的信息和内容。 行业动态信息本周（2018.11..11.2 ）建筑装饰申万指数下跌 .77%，跑输上证综指0.05个百分点，在A股28个行业中位居第6位。

本周，第四届PPP融资论坛在上海举行，会议就PPP现状、清退库情况、融资、立法等多方面进行讨论。截至2018年10月末，近5年来全国已有4 02个项目签约落地，带动投资6.6万亿。从去年专项整顿工作开始到今年10月份，累计清库2428个项目，涉及投资额2.9万亿，整顿完善2005个项目，涉及投资额 .1万亿元。

清退库方面，财政部PPP中心主任焦小平明确表态，“不会再出现入库项目大幅波动的现象。凡是依法合规的，政府有约定的，社会资本按照绩效达到绩效结果的，政府一定要付费。”目前清库的数量和投资额均出现明显减弱的迹象。我们认为当下时点仍需理性看待PPP回暖趋势，相比于2016、2017年的爆发式增长，未来每个月两三千亿成交量或将是PPP项目的正常状态，这也有利于PPP项目的长期健康地发展。

立法层面，财政部条法司副司长周劲松表示力争在年底前出台PPP条例。财政部也将于近期下发文件，（1）依法合规的、10%限额以内的PPP支出不是隐性债务。（2）将根据现在的情况制定正负方面清单（ ）明确优先支持领域。（4）明确10%的红线绝对不能破。

民营企业支持上，地方政府要拿出更多的优质项目向社会资本推出，特别是向民营企业推荐优质的项目。民营企业平等享受PPP的国家财政政策，提高PPP基金投资民营企业参与项目的比例。

自国务院101号文鼓励地方依法合规采用PPP方式后，PPP模式得到中央层面的肯定与支持，政策逐渐明朗，资金或将是制约PPP发展的最重要因素，我们认为未来产业基金、保险资金及金融创新工具等将为PPP带来增量资金。

风险分析：基建及地产投资增速不达预期；PPP项目落地率不达预期；相关货币与财政政策落实不达预期。