中国共产党河池市第三届委员会第五次全体会分析

中国共产党河池市第三届委员会第五次全体会议公报

图为大会现场。见习 龙隆 摄

中国共产党河池市第三届委员会第五次全体会议，于2013年12月13日在金城江举行。

出席这次会议的有，市委委员47人，候补委员7人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。市第三次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由市委常委会主持。市委书记黄世勇作了重要讲话。

全会认真学习了党的十八届三中全会及自治区党委十届四次全会精神，听取和讨论了黄世勇同志受市委常委会委托所作的工作报告，深刻分析了我市当前改革发展面临的形势和任务，谋划部署了我市明年的工作和今后深化改革的各项工作。

全会充分肯定市委三届四次全会以来常委会的工作。一致认为，面对经济下行压力不断加大的严峻宏观经济环境，面对有色金属市场继续严重萎缩、水电大幅度减产减发以及蔗糖价格大幅下跌等三大不利因素影响，市委常委会在自治区党委、政府的坚强领导下，团结带领全市各族人民，认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神以及自治区的决策部署，按照稳进突围、提速发展的工作总基调，以坚定决心和强力措施，持续推进产业增量提质、民生保障提升、开发扶贫攻坚、城乡新貌新风和执行力提升五大工程，全市经济呈现恢复增长，提质发展的新特征，各项工作在极为艰难的条件下取得了发展新成果。全市政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设也持续进步。

党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全会通过的《决定》，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，是党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。自治区党委十届四次全会突出改革重点和区域特色，从把握全局的高度谋划了我区全面深化改革各项工作，对于加快实现两个建成奋斗目标具有十分重大的意义。

全会强调，全市各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻党的十八届三中全会以及自治区党委十届四次全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会并准确把握全面深化改革的重大意义、指导思想和总目标、总开关、总部署，进一步明确我市全面深化改革的目标任务。要迅速掀起学习宣传贯彻热潮，创造性地把全面深化改革在河池的具体实践推向深入。

全会指出，当前，河池正处在稳进突围、提质发展的关键时期，面临着加快发展、维护稳定、改善执政的艰巨任务。要不断提升治理能力和水平，强化治贫、治乱、治政三治理念，突出深化改革重点，集中力量攻坚，推动经济体制、城乡发展一体化、开放合作、法治河池建设、行政体制等五大重点领域改革取得新突破。

全会提出，要强化治贫理念，突出推进经济体制、城乡一体化和开放合作体制机制改革，用发展的办法使全市人民过上越来越好的幸福生活。要突出市场在资源配置中的决定性作用，坚持和完善基本经济制度，积极发展混合所有制经济。要进一步加快非公经济发展，深化国有企业改革，推进工业园区体制机制改革，深化财税体制、投融资体制、矿产资源管理体制改革，不断增强经济发展活力和动力。要探索城市经营管理体制，大力推动农村产权制度改革，创新开发扶贫工作机制，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。要创新革命老区开发建设体制机制，利用好中国-东盟博览会等重要平台，主动融入柳来河一体化建设，大力实施走出去战略，形成内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

全会提出，要强化治乱理念，突出推进社会治理体制改革，巩固和拓展全市社会安定和谐的良好局面。要加快推进社会治理体系改革，促进社会公平正义，健全完善信访工作机制，积极推进信访制度改革，把涉访涉诉治理纳入法治轨道。要进一步理顺城市管理执法体制机制，深化生产安全管理制度建设，加快推进基层民主自治建设，健全重大决策社会稳定风险评估机制，维护社会大局稳定。

全会提出，要强化治政理念，突出推进行政体制改革，构建激发经济社会发展活力的体制机制，进一步提升党委、政府形象。要进一步理清行政审批事项管理权限，优化投资环境治理体系，深化干部人事制度改革，建立执行力提升绩效评估机制。要进一步完善权力运行制约监督体系，健全反腐败领导体制和工作机制，科学构建惩治和预防腐败体系，完善改进作风常态化制度，深化党政领导廉洁履职社会监督工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

全会提出，要坚持五位一体的发展总布局，强力推进生态文明制度建设。要创新生态环境保护机制，逐步建立完善科学合理的差别化绩效考评体系，健全生态文明建设长效机制。要统筹谋划文化、科技、教育、收入分配、社会保障、医药卫生、食品药品监督等领域改革，支持国防建设和军队改革，使各项改革相互促进、良性互动。

全会提出，要强化统筹协调，加强组织领导，为推进我市全面深化改革提供强有力的组织保障。要牢牢把握改革方向，确保各项改革不走偏、不走样；要建立健全工作机制，确保完成全面深化改革各项任务；要凝聚深化改革合力，不断把改革引向深入。

全会提出，要按照稳进突围、提质发展的总基调，以开展党的群众路线教育实践活动和五大工程深化年活动为抓手，大力推动工业发展、农业发展、交通基础设施建设、巴马长寿养生国际旅游区起步建设、城乡建设、干部作风转变等六个方面工作实现突围。要以解决四风问题为目标，扎实开展党的群众路线教育实践活动；要以深化提质发展为路径，扎实开展五大工程深化年活动；要以改革创新的精神，推动全市各项事业提质发展。要大力加强各级领导班子和干部队伍建设，强化组织、宣传思想文化、反腐倡廉、统战、党管武装等工作，全面提升党建科学化水平。

全会强调，要以过硬的工作作风，推动市委重大决策部署落到实处。要力戒封闭守旧，形成思想解放、创新求进的作风；要力戒庸懒无为，形成锐意进取、敢为担当的作风；要力戒形式主义，形成求真务实、苦干实干的作风；要力戒官僚主义，形成心系群众、勤政为民的作风；要力戒奢靡享乐，形成精简务本、廉洁自律的作风。

全会按照党章规定，决定追认撤销廖国璋同志的市委委员职务，决定递补市委候补委员杨卫群、韦伟松、黄伟仪、李凤云、莫杰等五位同志为市委委员。

全会号召，全市广大党员和干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实党的十八届三中全会及自治区党委十届四次全会精神，不断开创各项事业提质发展新局面，为建设幸福新河池而奋斗！

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