宏观调控成效显现中国企业首次夺回钨定价权

　　一直看别人脸色的中国钨矿企业终于可以扬眉吐气了。近日从有关部门获悉，通过对钨矿的整顿，在2006年，国际钨精矿价格开始跟着中国走，基本跟国内保持一致。这也是近20年来，在全球具有资源优势的中国企业首次夺回钨定价权。 钨矿是我国的优势矿产资源和保护性开采的特定矿种，其储量、生产量、消费量和出口量均居世界第一位。改革开放以来，我国钨行业在迅速发展的同时，也带来了一些不容忽视的问题：乱挖滥采，生态环境遭到破坏，低水平重复建设，生产、流通、出口等环节秩序混乱，过量的生产和竞相出口压价造成了国内外市场供大于求，既浪费了国家宝贵的资源，又加剧了资源的耗竭，资源优势随着高强度开采在日趋衰减。这些问题的存在，导致在全球具有资源优势、最有钨精矿价格发言权的中国不得不看别人的脸色，被动地执行来自国外的报价，不仅制约了我国钨产业的健康发展，使我国钨资源优势得不到发挥，而且还严重损害了国家利益。 对此，党和国家领导人对钨矿的开发利用十分重视，多次做出重要批示。1991年，国务院决定将钨、锡、锑、离子型稀土列为国家规定实行保护性开采特定矿种。1999年，国土资源部与原国家经贸委联合下发了《关于对钨矿生产经营秩序进行清理整顿的通知》。2000年10月2 日，经国务院批准，国土资源部与原外经贸部、原国家经贸委联合下发了《关于加强钨行业综合治理有关问题的通知》。该通知明确要求，由国土资源部负责“公布具有采矿资格的钨矿开采企业名单，严格控制开采总量，全面禁止非法开采。” 2001年 月20日，国土资源部下发了《关于加强钨矿开发管理的通知》，要求各地严格查处无证开采，坚决取缔个体开采钨矿；进一步强化采矿权管理，对已经取得采矿权的企业的办矿资质按新的要求进行严格复查，对不合格的限期整改直到关闭；对选矿企业和产品流通环节进行严格管理，加强监管和宏观调控，实施开采总量控制。2002年底，在治理整顿基础上，国土资源部对115家钨矿开采企业确定了开采资质并进行了公告，同时开始连续4年对钨矿停发采矿证，并实施开采总量控制。 2005年，国务院办公厅转发了七部委《关于加强钨、锡、锑行业管理意见的通知》，同时国务院还下发了《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》，国土资源部会同国家发改委、商务部等有关部门按照各自的职责分工，对钨、锡、锑、稀土等保护性开采的特定矿种，进行开采、选冶、销售和出口等环节的专项整治，切实解决了超量开采、经营秩序混乱、生产结构失衡、缺乏有效监管和不具备安全生产条件等问题。尤其2006年的“治乱治散”是历年来国家对钨行业整顿力度最大的一次，仅一年多时间，江西省就关闭了29家工艺落后、浪费严重的钨矿，关闭了60多家无合法矿石来源的钨加工企业。 通过近年来的专项整顿规范和总量控制工作，我国钨矿开采企业由1995年的758个下降到129个，下降了9 %。钨精矿生产总量下达指标控制在6万吨以下。我国的钨行业在国家调控之下终于“咸鱼翻身”、“雨过天晴”，钨精矿的价格由1999年的1.7万元/吨上升并稳定在当前的10万元/吨以上，增长了4倍，不仅实现了国际国内价格基本持平，而且我国钨企业旁落了近20年的钨定价权终于回归，变过去20年一直执行来自国外的报价为现在的国外价格跟着国内价格走。（来源：中华机械）

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